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發布機構
石屏縣政府辦
文號
石政辦發〔2020〕43號
發布日期
2020-09-14
信息名稱
石屏縣人民政府辦公室關于印發石屏縣推進愛國衛生“7個專項行動”工作實施方案的通知

各鄉鎮人民政府,縣屬各部門:

  《石屏縣推進愛國衛生“7個專項行動”工作實施方案》已經石屏縣第十六屆人民政府第51次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                                                                    2020年8月31日

 ?。ù思_發布)

 

  石屏縣推進愛國衛生“7個專項行動”

  工作實施方案

 

  為深入貫徹落實習近平總書記關于新時代愛國衛生運動重要指示批示精神,豐富愛國衛生工作內涵,充分動員廣大人民群眾,全面改善城鄉人居環境,切實解決好關系人民健康全局性、長期性問題,更好地保障人民生命安全和身體健康,推動新時代愛國衛生運動和常態化疫情防控不斷取得新成效,根據省州推進愛國衛生專項行動工作電視電話會議精神和《紅河州推進愛國衛生“7個專項行動”工作實施方案》要求,結合我縣實際,制定本方案。

  一、行動目標

 ?。ㄒ唬┛傮w目標

  通過集中開展“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛國衛生專項行動,全面消除城鄉裸露垃圾,消除城鎮旱廁,完善公眾洗手配套設施,推進公共場所常態化清潔消毒,改善餐飲服務環境衛生,徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀,引導全社會形成健康文明新風尚,在鞏固國家衛生縣城創建成果的基礎上,全面推進衛生鄉(鎮)村創建,推動愛國衛生運動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,著力健全完善常態化疫情防控體制機制,切實解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。

 ?。ǘ┚唧w目標

  1. 城鄉建成區、交通沿線,村內戶外道路、公共活動場所等無裸露垃圾。

  2. 城鎮消除旱廁,城市新(改)建公共廁所全部達到二類標準,新(改)建旅游廁所達到A級以上旅游廁所標準,行政村村委會所在地公共衛生廁所覆蓋率達到100%。

  3. 公眾場所洗手設施數量足夠、配套到位、管理規范。

  4. 餐飲服務場所環境衛生明顯改善、餐飲用具潔凈、從業人員健康、配送過程規范,確保餐飲消費放心、安心、舒心。

  5. 公共場所清潔消毒全覆蓋,車站、高速公路服務區、A級以上旅游景區、三星級以上賓館的衛生管理全部達標。

  6. 著力整治農貿市場環境衛生,徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀,達到整潔有序。

  7. 全面開展以鄉村、機關、企事業單位、農貿市場、餐飲場所為重點的愛國衛生大掃除活動,促進城鄉環境衛生整治。

  8. 推廣健康文明新風尚,居民健康素養水平明顯提升。

  9. 鞏固國家衛生縣城創建成果,擴大國家衛生鄉鎮創建覆蓋面。在壩心鎮成功創建國家衛生鄉鎮的基礎上,于2020年9月底前再完成3個國家衛生鄉鎮的創建申報工作。

  10. 2020年實現省級衛生鄉鎮全覆蓋、省級衛生村創建率達到70%以上,到2021年省級衛生村創建率達到80%以上。

  二、專項行動

 ?。ㄒ唬┞懵独袆?。通過強化城鄉和交通沿線保潔,消除城鄉建成區道路路面、背街小巷、廣場公園、河道湖面、城鄉接合部、旅游景區等重點區域裸露垃圾;全面清除公路用地范圍內生活垃圾、建筑垃圾等,加強湖泊、河道養護管理,定期清理鐵路沿線裸露垃圾。推進村莊清潔,實現自然村保潔長效機制、保潔員全覆蓋,組織農戶清掃,實現村內戶外道路、公共活動場所、溝渠水塘等無裸露垃圾。保證村莊垃圾有人清掃、有人清運、不亂堆亂放,環境干凈整潔。完成非正規垃圾堆放點整治,因地制宜開展生活垃圾治理。(縣住建局牽頭,異龍湖管理局、州生態環境局石屏分局、縣交通運輸局、縣農科局、縣水務局、縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府配合)

 ?。ǘ┕矌_標行動。全縣城鎮消除旱廁。大力推進學校衛生廁所標準化建設,城市新(改)建公共廁所全部達到二類標準,新(改)建旅游廁所達到A級以上旅游廁所標準。公共廁所管理達到地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通、燈明的“四凈三無兩通一明”標準,有條件的地方達到無糞便、無臭味、地面無水漬,有手紙、有洗手液、有香薰的“三無三有”標準。開展農村公廁提質達標行動,扎實推進農村“廁所革命”,行政村村委會所在地1座以上無害化衛生公共廁所全覆蓋,達到干凈、衛生標準。(縣住建局牽頭,縣教育體育局、縣交通運輸局、縣農科局、縣工信局、縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府配合)

 ?。ㄈ┫词衷O施全配套行動。在公眾場所配置洗手設施,減少傳染病經手傳播。按照“因地制宜、方便實用”原則,重點對學校、城市公廁、醫療機構、集貿市場、室內公共場所、公園廣場、旅游景區、客運站、高速公路服務區等場所洗手設施全面建設、改造、升級,確保數量足夠、質量達標、管理到位、使用方便。(縣住建局牽頭,縣教育體育局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣工信局、縣文化和旅游局、縣衛生健康局、縣市場監管局、各鄉鎮人民政府配合)

 ?。ㄋ模┎惋嫹窄h境衛生全改善行動。堅持以人民為中心,以問題為導向,強化餐飲服務單位主體責任,持續改善餐飲服務環境衛生條件,全面落實“不達標就整改,不整改就嚴處”的要求,實現周邊環境整潔、就餐場所干凈、后廚合規達標、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業人員健康、配送過程規范“七個達標”,確保餐飲消費放心、安心、舒心。(縣市場監管局牽頭,縣住建局、縣工信局、縣衛生健康局、各鄉鎮人民政府配合)

 ?。ㄎ澹┕矆鏊鍧嵪救采w行動。以“環境衛生制度化、清潔消毒標準化、疫情防控常態化”為重點,通過“整治一批、規范一批、達標一批”專項活動,推進常態化清潔消毒,落實疫情防控重點要求,強化消毒效果定期監督監測,實現公共場所清潔消毒全覆蓋,車站、高速公路服務區、A級以上旅游景區、三星級以上賓館、商場、電影院、學校的衛生管理全達標,打造衛生安全、公眾放心的公共場所,嚴防傳染性疾病在公共場所傳播。(縣衛生健康局牽頭,縣教育體育局、縣住建局、縣交通運輸局、縣工信局、縣文化和旅游局、縣市場監管局、縣政務局、各鄉鎮人民政府配合)

 ?。┺r貿市場環境衛生全提升行動。全力整治“臟、亂、差”,打造安全放心農貿市場。以“優環境、防疫情、保健康、促規范、提品質”為主題,狠抓環境衛生、疫情防控、食品安全、野生動物及活禽交易監管、周邊環境、提升改造等六項重點工作,改變市場垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設、貨物亂擺、周邊亂象的“五亂”狀況,落實有完善的硬件設施、有嚴格的管理措施、有整潔的場容、有安全放心的商品、有井然有序的周邊環境“五有”要求,實現凈化、美化、規范化、精細化、標準化“五化”目標。(縣市場監管局牽頭,縣公安局、縣農科局、縣工信局、縣衛生健康局、縣林草局、縣住建局、各鄉鎮人民政府配合)

 ?。ㄆ撸┙】滴拿魃罘绞饺珔⑴c行動。全面開展以鄉村、機關、企事業單位、農貿市場、餐飲場所為重點的愛國衛生大掃除活動,促進城鄉環境衛生整治;倡導“社交距離、勤于洗手、分餐公筷、革除陋習、科學健身、控煙限酒”健康文明生活“六條新風尚”,推廣健康文明生活習慣;創新方式方法,開發健康科普核心信息,大力普及健康知識,大幅提升居民健康素養水平。讓人人成為健康第一責任人,人人樹立健康文明新風尚,人人參與健康文明生活方式,人人享有健康文明幸福生活。(縣衛生健康局、縣文明辦牽頭,縣直機關工委、縣教育體育局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務局、縣工信局、縣文化和旅游局、縣市場監管局、縣融媒體中心、縣林草局、縣機關事務局、縣政府新聞辦、團縣委、縣總工會、縣煙草專賣局、各鄉鎮人民政府配合)

  三、進度安排

 ?。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2020年7月)??h人民政府召開全縣工作啟動會,制定專項行動方案,向公眾解讀專項行動任務。各鄉鎮、各部門按照會議和行動方案要求,根據“突出重點、專項整治、取得實效”的要求及“可操作、可量化、可考核、可持續”和“目標明確、時間明確、措施明確”的原則,制定實施方案,分解細化指標任務,抓好各項工作落實。

 ?。ǘ┘姓坞A段(2020年8—12月)。按照“突出重點、統籌推進、重點指導、分級管理”原則,全縣同步推進集中整治工作??h推進愛國衛生“7個專項行動”領導小組每月至少召開1次會議,分析發現問題,研究制定針對性措施,督促抓好工作落實。各鄉鎮、各部門結合本地實際分專項確定工作重點,針對突出問題建立問題清單,實行銷號制度,統籌推進各項行動,確保整治行動取得明顯成效。

 ?。ㄈ╈柟烫嵘A段(2021年1—12月)。全面總結集中整治階段的經驗和不足,鞏固和轉化專項整治成果,不斷豐富愛國衛生工作內涵,創新方式方法,著力從體制機制層面理順關系,強化責任,實現從集中整治向建立長效機制轉變,推動愛國衛生運動常態化、規范化、精細化。繼續鞏固已成功創建的國家衛生縣城、衛生鄉鎮,省級衛生鄉鎮和衛生村創建成果;組織開展國家衛生鄉鎮、省級衛生村創建工作,完成省級衛生鄉鎮全覆蓋和省級衛生村創建率達80%以上目標,確保全縣“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”7個專項行動取得實效并長期有效保持。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣人民政府主要領導任組長的石屏縣推進愛國衛生“7個專項行動”領導小組(以下簡稱“領導小組”),統籌協調“7個專項行動”工作,研究疫情防控常態化下新時代愛國衛生工作的新內涵、新機制和新要求,協調解決工作中的重大問題。

 ?。ǘ簩嵐ぷ髫熑???h衛生健康局、縣住建局和縣市場監管局作為“7個專項行動”的牽頭部門,分別負責專項行動的組織協調和推進工作,牽頭建立溝通聯絡和工作協調機制,督促各專項行動組工作落實,協調解決工作中存在的問題。有關部門要按照職責分工主動作為,認真履職,密切配合,形成工作合力,確保專項行動各項任務如期完成。各鄉鎮人民政府要高度重視,落實屬地責任,建立完善工作協調機制,加強對專項行動的組織領導,落實國家衛生鄉鎮創建“一把手”工程,切實發揮政府主導作用。

 ?。ㄈ┞鋵嵞繕巳蝿?。各鄉鎮、各部門要強化問題導向、目標導向和結果導向,克服形式主義,牢固樹立全縣一盤棋思想。要進一步細化分解任務,制定時間表、路線圖和務實管用的措施,嚴格按照行動方案任務清單、時間節點和目標要求推進工作、落實任務,有效提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

 ?。ㄋ模娀綄Э己?。各牽頭部門要加強工作督查和協調調度,制定完善考核機制,主要采取不定路線、不聽匯報、不開會議、不事前通知的暗訪方式進行;要強化日常抽查和平時考核權重,強化結果應用,在考核中堅持“從群眾中來到群眾中去”的原則,把社會和群眾滿意度作為考核的主要指標和依據,并及時公布考核結果。

 ?。ㄎ澹┞鋵嵔涃M保障??h財政局要根據工作需要安排工作經費。各牽頭部門和各鄉鎮人民政府要本著勤儉節約的原則,充分整合現有政策和資金渠道,加大專項行動的資金投入力度,確保各項工作要求能落實落地。

 ?。┙邮苌鐣O督。各牽頭部門和各鄉鎮人民政府要充分發揮愛國衛生運動的優勢,廣泛發動全社會參與。在石屏電視臺、微信公眾號等大眾媒體平臺設置投訴舉報專欄和專項整治曝光臺,開通專線受理群眾投訴舉報,及時回應社會關切。

 ?。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑?。組織各類媒體、平臺運用多種宣傳方式,主動宣傳愛國衛生專項行動的重要意義。加強輿論引導、政策解讀、科普宣傳,積極動員社會各方共同推進愛國衛生專項行動落實,引導全社會形成健康文明新風尚。及時總結經驗,展示工作成效,廣泛宣傳先進典型,發揮典型示范引領作用,為推動環境衛生治理向全面社會健康管理轉變營造良好社會氛圍。

  附件:1. 裸露垃圾全消除行動

  2. 公共廁所全達標行動

  3. 洗手設施全配套行動

  4. 餐飲服務環境衛生全改善行動

  5. 公共場所清潔消毒全覆蓋行動

  6. 農貿市場環境衛生全提升行動

  7. 健康文明生活方式全參與行動

  8. 石屏縣推進愛國衛生“7個專項行動”重點任務清單

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