索引號
信息分類
政府文件
主題分類
城鄉建設、環境保護
發布機構
石屏縣政府辦
文號
石政辦發〔2020〕46號
發布日期
2020-09-15
信息名稱
石屏縣人民政府辦公室關于印發石屏縣2019年城鎮保障性安居工程審計發現問題整改工作方案的通知

各鄉鎮人民政府,縣屬有關部門:

  《石屏縣2019年城鎮保障性安居工程審計發現問題整改工作方案的通知》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

  

                                                  2020年7月1日

 

 

  石屏縣2019年城鎮保障性安居工程審計

  發現問題整改工作方案的通知

 

  2020年1月13日至3月27日,國家審計署統一組織,省審計廳和州審計局歷時2個多月對石屏縣2019年度棚改和公共租賃住房的計劃、投資、建設、分配、運營管理及棚改應改未改等情況進行了審計。為在規定時限內,不折不扣切實做好石屏縣2019年城鎮保障性安居工程審計發現問題整改工作,結合石屏縣實際,制訂本整改工作方案。

  一、總體要求

  根據《紅河州人民政府辦公室關于印發紅河州2019年保障性安居工程跟蹤審計發現問題整改落實工作方案的通知》要求以及省委、省政府領導批示要求和省級有關部門安排布置,不折不扣落實2019年城鎮保障性安居工程審計發現問題整改工作各項部署,確保石屏縣城鎮保障性安居工程順利推進、管理規范、程序合法,資金效益得到最大發揮。

  二、整改原則

  針對審計發現問題,石屏縣以主動認領的自覺、知錯就改的態度,對審計發現的問題誠懇接受、照單全收,即知即改、立行立改,堅決做到整改責任全承擔、整改要求全落實、所有問題全整改。通過深入剖析,研究制定整改措施,明確問題清單、責任清單、整改時限和質量標準,加大工作力度,扎實推進整改工作,切實做到審計發現問題全“清零”。用好審計問題整改效果,舉一反三、糾建并舉,形成科學有效、簡便易行、銜接配套的長效工作機制,切實把審計發現問題整改轉化為推動保障性安居工程工作的動力。

  三、組織保障

  為抓好2019年城鎮保障性安居工程審計發現問題的整改落實工作,石屏縣成立了以分管領導為組長,鄉鎮、部門有關負責人為成員的審計發現問題整改工作領導小組。領導小組辦公室設在縣住建局,負責收集整理審計發現問題整改資料臺賬和日常事務處理等工作。

  四、存在問題及整改措施

 ?。ㄒ唬笆量h未按規定計提2019年度公共租賃住房公用部分、共用設施維修資金134 194.50元,維護管理費178 926元,業務費134 194.50元”的問題

  整改措施:1.按照《云南省公共租賃住房出租出售征收使用管理暫行辦法》(云財綜〔2014〕16號)文件要求,督促縣財政局按照規定及時計提公共租賃住房共用部分、共用設施維修資金、維護管理費、業務費。

  2.計提資金及時撥付縣房管處,專項用于公共租賃住房共用部分、共用設施維修、維護管理等支出。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣財政局、縣住建局

  整改時限:2020年8月30日前

 ?。ǘ?018年上級下達石屏縣城鎮棚戶區改造任務1216套,實際完成1007套,截至2019年12月31日未完成開工任務數209套

  整改措施:1.督促項目實施單位縣住建局及有關部門配合加緊完成改造簽約任務、完善項目建設基本建設程序等。

  2.督促施工單位合理編制房屋改造方案,加快改造施工進度,盡快實現項目全面開工并如期完成項目建設任務。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣古城保護與開發服務中心、異龍鎮人民政府

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ㄈ?019年上級下達石屏縣棚戶區改造開工任務2070套,經核實實際開工931套,未完成開工任務1139套

  整改措施:1.督促項目實施單位縣住建局及有關部門配合加緊完成改造簽約任務、完善項目建設基本建設程序等。

  2.督促施工單位合理編制房屋改造方案,加快改造施工進度,盡快實現項目全面開工并如期完成項目建設任務。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣古城保護與開發服務中心、異龍鎮人民政府

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ㄋ模?019年棚戶區改造開工任務存在抵頂1139套

  2019年上級下達石屏縣城鎮棚戶區改造開工任務2070套,縣住建局上報完成2070套,實際完成931套。

  整改措施:1.責令縣住建局指派專人做好城鎮棚戶區改造數據的統計和上報工作,確保統計數據的真實、完整。

  2.督促項目實施單位縣住建局及有關部門配合加緊完成改造簽約任務、完善項目建設基本建設程序等。

  3.督促施工單位合理編制房屋改造方案,加快改造施工進度,盡快實現項目全面開工并如期完成項目建設任務。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣古城保護與開發服務中心、異龍鎮人民政府

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ㄎ澹皠⒗^轉、李秀英、張鳳仙等75人截至2019年12月底已經退出低保,但仍未對其租住保障性房政策進行調整”的問題

  整改措施:1.按照《石屏縣最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》《石屏縣公共租賃住房管理暫行辦法》規定,責成縣住建局牽頭,縣民政局配合對劉繼轉等75人進行核查,對已經退出低保,不符合廉租住房條件的,取消廉租住房保障;對符合公共租賃住房條件,且保障對象同意承租公租房的,辦理廉租轉公租手續。

  2.在全縣范圍內開展全面清理排查工作。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣公安局、縣民政局

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。┦量h廉租房住戶唐水亮2019年9月將其租住的廉租住房轉租給石屏縣審計局新進人員并收取租金4500元。

  整改措施:1.責成縣住建局按照《石屏縣公共租賃住房管理暫行辦法》規定對唐水亮戶轉租行為進行核查,屬實則取消其公共租賃住房保障資格,5年內不得申請公(廉)租住房。

  2.在全縣范圍內開展全面清理排查工作。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ㄆ撸┙刂?019年底,石屏縣6人擁有房產,但仍然享受公共租賃住房實物配租

  整改措施:1.按照《石屏縣公共租賃住房管理暫行辦法》規定的申請條件,責成縣住建局牽頭,縣自然資源局配合對丁志能等6人家庭房產情況進行核查,不符合公共租賃住房申請條件的,取消其保障資格。

  2.在全縣范圍內開展全面清理排查工作。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣公安局、縣自然資源局

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ò耍┦量h2人享受廉租住房實物配租并領取2019年租賃補貼3600元

  整改措施:1.按照《石屏縣最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規定申請條件,責成縣住建局對李秀林等2人重復保障情況進行核查,屬實的取消租賃補貼保障資格,收回違規領取的租賃補貼并上繳縣級財政。

  2.在全縣范圍內開展全面清理排查工作。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ň牛┙刂?019年底,石屏縣8人登記有20萬元以上小型汽車仍享受公共租賃住房

  整改措施:1.按照《石屏縣公共租賃住房管理暫行辦法》規定申請條件,責成縣住建局牽頭,縣公安局交通警察大隊配合對馬曉俊、白美英、劉曉穎、代飛等8人車輛登記情況進行核查,情況屬實的,取消公共租賃住房資格。

  2.在全縣范圍內開展全面清理排查工作。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣公安局

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ㄊ┦量h2019年城鎮老舊小區改造項目涉及40個小區,未辦理施工許可證

  整改措施:按照《云南省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》(云建建〔2014〕509號)規定,責成縣住建局嚴格執行項目基本建設程序,完善項目質量、安全報監、施工許可證核發等基本建設手續的辦理。

  責任領導:許  浩  縣委常委、縣政府常務副縣長

  責任單位:縣住建局、縣公安局

  整改時限:2020年9月30日前

 ?。ㄊ唬?014年棚改造項目已開工超過3年且超過施工合同等約定竣工期限仍未建成,有240戶拆遷居民無法回遷安置,額外支付逾期過渡安置費11 435 194.70元”的問題

  整改措施:1.成立石屏縣2014年城市棚戶區改造建設項目審計發現問題整改領導小組,組織召開領導小組會議,牽頭分析梳理項目房屋征收補償安置工作中遇到的困難和問題,結合群眾訴求,制定房屋征收、項目建設工作方案。

  2.抽調工作人員組成專班工作組,按照工作方案開展房屋征收工作,盡快完成房屋征收,及時拆除征收房屋,清理建筑垃圾,完成建設用地“三通一平”。

  3.完善項目土地招拍掛手續,按程序盡快完成項目供地。

  4.在通過規劃的基礎上,分期建設實施,督促購買服務承接主體優先啟動臨煥文路、西山路、環城西路等已具備施工條件的房屋施工,在保證工程質量和安全的同時,加快項目建設進度,倒排工期,確保產權調換安置房屋在2021年底前建設完成。

  5.做好項目資金籌措,保證項目建設需要,做好防范當地政府債務風險和金融風險工作。

  責任領導:張秋紅  縣委副書記、縣人民政府縣長

  責任單位:縣住建局、縣自然資源局、縣財政局、異龍鎮人民政府

  整改時限:2021年9月30日前

    五、具體要求

 ?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強組織領導。保障性安居工程是關乎民生的重大事項,審計發現問題整改工作實施的好壞,直接關系到社會和諧穩定、人民群眾的切身利益和黨的執政基礎。各單位要充分認識做好審計整改工作的重要性,把思想和行動統一到上級的決策部署上來,統籌規劃、組織落實;要進一步壓實整改工作責任,堅決杜絕責任懸空、整而不改現象發生。

 ?。ǘ┮婪ㄕ?,確保整改規范。各單位要按照相關法律法規、政策制度和審計要求,依法依規糾正到位,認真執行財政部頒布的《政府會計準則》《云南省非稅收入管理條例》《云南省人民政府印發〈關于進一步加強財政資金管理規定〉的通知》《石屏縣最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》《石屏縣公共租賃住房管理暫行辦法》等法規,切不可盲目整改。整改過程中,需多部門聯動整改的,由主管部門或牽頭單位統籌協調,形成合力,聯動整改;確因歷史遺留、政策所致等客觀原因,一時難以整改的,必須依程序上報批準,并制定出詳細的整改措施和整改時間表,加大整改力度,限期整改,使整改工作規范有序。

 ?。ㄈ簩嵷熑?,限時整改“清零”。各單位要建立健全整改長效機制,加強協調配合,強化對審計發現問題整改情況的督查督辦;問題責任單位要切實履行整改主體責任,深入分析問題形成原因,健全完善內控制度,推動問題從源頭上得到整改,切實解決屢審屢犯問題,持續推進問題整改清零。

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